盡管國家管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信誓旦旦告誡棉花市場，不要質(zhì)疑國家政策收儲(chǔ)，但是國內(nèi)外棉花市場價(jià)格仍然一跌再跌。伴隨著棉花市場即將進(jìn)入長期去庫存化狀態(tài)，中國收儲(chǔ)價(jià)格正在成為全球棉花市場的一個(gè)“天價(jià)”，更讓人對于棉花最低保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)政策的可持續(xù)性感到擔(dān)憂。

5月22日，進(jìn)口棉中國主港報(bào)價(jià)普遍下調(diào)。尤其值得注意的是，由于印度盧比持續(xù)貶值使得印度棉在價(jià)格上更有優(yōu)勢，因此印度棉報(bào)價(jià)跌幅更為明顯。當(dāng)日，印度棉的報(bào)價(jià)為89.85美分/磅，折人民幣一般貿(mào)易港口提貨價(jià)14999元/噸。而持續(xù)半年多以來，中國進(jìn)口棉數(shù)量最多的國家恰好就是印度，比例達(dá)到42.8%。

同日，中國棉花價(jià)格指數(shù)報(bào)價(jià)為18928元/噸，兩者價(jià)格差異達(dá)到3939元/噸，創(chuàng)下歷史最高水平。在4000元/噸左右的巨大價(jià)差驅(qū)使下，紡織企業(yè)使用外棉的比例增大。市場普遍預(yù)計(jì)本年度我國棉花進(jìn)口總量有望達(dá)到500萬噸，突破2005年度411萬噸的歷史紀(jì)錄。

當(dāng)下，棉花進(jìn)口配額變得炙手可熱。往年都是每噸1000元的配額價(jià)格，也被市場炒到4000元/噸。國家管理部門遲遲不發(fā)配額正是考慮到國內(nèi)巨量收儲(chǔ)的去留問題。統(tǒng)計(jì)顯示，國儲(chǔ)累計(jì)收儲(chǔ)國內(nèi)棉313萬噸，外棉100萬噸左右。

盡管不情愿，但是鑒于目前中國紡織用棉成本普遍高于國際市場，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)建議，后期增發(fā)發(fā)放配額只是時(shí)間問題。首創(chuàng)期貨分析師董雙偉認(rèn)為，中國有限的進(jìn)口決定了下年度(2012/2013年度)國際棉花價(jià)格更多的反彈走高空間，只不過是往中國棉花市場價(jià)格靠攏而已，超越中國或領(lǐng)漲難度十分之大。

國際棉花價(jià)格的持續(xù)低迷，對于國內(nèi)棉花價(jià)格走穩(wěn)顯然不利，更加上413萬噸的收儲(chǔ)總量面臨拋售問題。對此，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司張顯斌處長日前在成都召開的中國棉業(yè)高峰論壇上表示，下年度還會(huì)敞開收，不用擔(dān)心庫容問題。

“如果收儲(chǔ)價(jià)格成為全球最高價(jià)，棉花企業(yè)和種植戶去交儲(chǔ)是必然的，那么國儲(chǔ)在不拋售的情況下，還有400萬噸的倉庫容納嗎?”一位棉花市場專家對記者如此表示，如果國儲(chǔ)騰庫拋儲(chǔ)，基本可以斷定后期棉花價(jià)格反彈空間十分有限，且反彈后將遭遇重壓;如果不騰庫，下年度高價(jià)收儲(chǔ)，將更可能變成理論意義，對于交儲(chǔ)等勢必會(huì)有一些技術(shù)性的限制，政策執(zhí)行不會(huì)如本年度的寬松，同樣對于下年度棉花價(jià)格構(gòu)成壓制力量。

布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬英賽認(rèn)為，下一年度國家如果繼續(xù)敞開收儲(chǔ)，雖然保護(hù)了棉農(nóng)的利潤，但是將國內(nèi)棉花價(jià)格架空在20400元/噸的高位，紡織企業(yè)不得不使用全球價(jià)格最高的棉花，嚴(yán)重傷害了紡織企業(yè)，紡織企業(yè)產(chǎn)品在全球競爭力勢必會(huì)受到影響。不排除紡織企業(yè)在當(dāng)前原本訂單不多情況下訂單繼續(xù)減少，甚至出現(xiàn)倒閉情況。而國內(nèi)紡織企業(yè)從業(yè)數(shù)量龐大，行業(yè)低迷直接影響了從業(yè)人員就業(yè)問題。從全球棉花市場來看，如果國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍無明顯好轉(zhuǎn)，全球棉花庫存高企，低成本外棉必將大量涌入國內(nèi)市場，使得我國棉花收儲(chǔ)成為國際棉花的“傾銷”收容地，一方面消耗國家過多的財(cái)政資金，另一方面收儲(chǔ)調(diào)控效果也會(huì)大打折扣。