繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，推動(dòng)中西部產(chǎn)業(yè)共同升級(jí)

　　我國(guó)紡織工業(yè)普遍存在著“東強(qiáng)西弱”的特點(diǎn)，雖然近些年國(guó)家加大了對(duì)西部企業(yè)的扶植力度，但總體上，東西部協(xié)調(diào)發(fā)展的局面仍未形成。相比“十一五”規(guī)劃時(shí)提出的“鼓勵(lì)沿海紡織企業(yè)到中西部地區(qū)投資”，“十二五”規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，形成東中西部跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的上下游以及價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)的區(qū)域布局。規(guī)劃明確提出，到“十二五”末，中西部地區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)額度比重要達(dá)到28%；中部地區(qū)在繼續(xù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)發(fā)展棉紡、服裝、家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品、麻紡和絲綢產(chǎn)品的 加工制造，逐步建立較為完整的紡織制造業(yè)體系；西部地區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮資源和民族文化等優(yōu)勢(shì)，除積極提升棉紡、毛紡、絲綢等生產(chǎn)規(guī)模外，也要適度向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，此次規(guī)劃首次提及東北地區(qū)紡織工業(yè)的發(fā)展方向，明確指出東北地區(qū)要利用特色原料資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和富余勞動(dòng)力，積極培植亞麻等品種，并由此形成亞麻、碳纖維等服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品特色加工業(yè)，以實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)老工業(yè)基地的進(jìn)一步復(fù)興。我們認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃對(duì)全國(guó)紡織工業(yè)布局的調(diào)整相比“十一五”時(shí)期而言，涵蓋區(qū)域更加全面，調(diào)整方向更加明確，調(diào)控力度幅度更大。相比東部地區(qū)企業(yè)自發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國(guó)家的主動(dòng)引導(dǎo)將使中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更快、更穩(wěn)健的可持續(xù)性發(fā)展。

　　首推《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”規(guī)劃》，提升產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)地位

　　產(chǎn)業(yè)用紡織品是指應(yīng)用于工業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保、建筑、農(nóng)林牧漁等行業(yè)的具有特定功能的紡織品，其應(yīng)用范圍較廣、技術(shù)含量較高，是新能源、節(jié)能環(huán)保、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)不可或缺的配套材料，通常被視為一國(guó)紡織工業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品三大類終端產(chǎn)品消費(fèi)比例已由“十五”末的54：33：13 調(diào)整為51：29：20，表明產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展十分迅猛。“十二五”規(guī)劃不僅提出至“十二五”末，上述三種終端產(chǎn)品消費(fèi)比例要達(dá)到48：27：25，而且在發(fā)布《紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃》的同時(shí)，工信部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家質(zhì)檢總局還聯(lián)合發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”規(guī)劃》，明確提升了產(chǎn)業(yè)用紡織品在“十二五”期間的發(fā)展地位。具體的提振措施主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：加大自主研發(fā)力度，提升市場(chǎng)貼合度�！懂a(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”規(guī)劃》明確提出，至“十二五”末，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重要達(dá)到1.5%，同時(shí)建成具有國(guó)家級(jí)水平的企業(yè)技術(shù)中心3-5 家，以骨干企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群為依托的行業(yè)公共研發(fā)、檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)20 家左右，實(shí)現(xiàn)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增幅超過10%。我們認(rèn)為，隨著技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)一步開展，高性能纖維的大量開發(fā)、回收再利用纖維的使用以及熔噴、紡粘和針刺等多種自動(dòng)化工藝裝備的復(fù)合應(yīng)用不僅有利于提升產(chǎn)業(yè)用紡織品的品質(zhì)、打破國(guó)際上的壟斷壁壘，而且有助于促進(jìn)產(chǎn)需結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用紡織品與下游戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等終端產(chǎn)品的協(xié)同發(fā)展。