應(yīng)對產(chǎn)業(yè)集群面臨的挑戰(zhàn)

雖然國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群前些年獲得了高速發(fā)展,但在集聚水平相對較高的東部沿海地區(qū),越來越受制于資源、環(huán)境、自主創(chuàng)新能力等方面的壓力。

土地資源方面,由于沿海地區(qū)土地資源日益匱乏,加上國家嚴(yán)控用地指標(biāo),土地價格快速上漲,使紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。據(jù)了解,有的集群企業(yè)建設(shè)用地以租代征,沒有土地使用證,企業(yè)不敢再做進一步的投入,直接影響了貸款融資和招商引資,成為制約企業(yè)發(fā)展的一個重要問題。有些集群因此出現(xiàn)大量骨干企業(yè)外遷,產(chǎn)業(yè)集聚度下降等問題。杭派女裝商會副會長兼秘書長孟平曾向記者表示,如今在杭州本地做企業(yè)用地都比較緊張,再加上現(xiàn)在土地成本很高,所以,有人建議把生產(chǎn)加工部分往外轉(zhuǎn)移到東西部地區(qū),或者臨近的中部省份,在當(dāng)?shù)乇Ａ粼O(shè)計營銷部分。

資金方面,盡管一些集群企業(yè)建立起為中小企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保機構(gòu),但是“融資難”仍是集群存在的普遍問題,限制了中小企業(yè)的發(fā)展和提升。因為國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群里絕大多數(shù)都是中小企業(yè),如果中小企業(yè)得不到發(fā)展,勢必制約產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展。有的企業(yè)雖然產(chǎn)品有市場,但是缺乏流動資金,無法擴大生產(chǎn)。有的企業(yè)希望進行技術(shù)改造,但苦于無法獲得貸款,技改資金難以落實。

勞動力方面,“招工難”是紡織服裝行業(yè)近幾年面臨的主要問題,在沿海部分集群表現(xiàn)得尤為突出,熟練技術(shù)工人匱乏、企業(yè)用工缺口較大等是普遍表現(xiàn),招工東部企業(yè)比中西部企業(yè)難,中小企業(yè)比大企業(yè)難。溫州索瑪服飾有限公司總裁林紹東曾在接受本報記者采訪時表示,公司工人人均工資已經(jīng)超過了3000元,即使這樣的工資,還是感覺招工不易,現(xiàn)在有的企業(yè)陷入有錢也招不到工人的境地。

如今,環(huán)保對于集群地區(qū)紡織業(yè),特別是印染業(yè)的影響越來越大。一些地方基于對環(huán)境的保護,制定非常嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn),且明顯高于國家標(biāo)準(zhǔn)。不少地方對重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能降耗責(zé)任狀、能耗降低率、COD及SO2排放量作為約束性的一票否決指標(biāo)進行考核。

另外,在自主創(chuàng)新能力方面,雖然不少集群通過加強公共服務(wù),加上優(yōu)勢企業(yè)通過技術(shù)改造和加大研發(fā)投入,使創(chuàng)新能力有所提升,但是紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的總體創(chuàng)新能力還有待提高。集群企業(yè)中,具有自主研發(fā)能力的企業(yè)不多,大多數(shù)企業(yè)還處于貼牌加工、模仿加工的生產(chǎn)模式,研發(fā)投入占銷售收入比重低,研發(fā)設(shè)計專業(yè)人才不足,造成產(chǎn)品技術(shù)含量少,附加值低,缺乏核心競爭力和自由知識產(chǎn)權(quán)。比如,據(jù)統(tǒng)計,浙江省紡織產(chǎn)業(yè)集群在2010年底,百萬人口研發(fā)人員數(shù)量分別只有廣東的78%、江蘇的58%,遼寧的56%,人才總量中高級技術(shù)職稱人員僅占3.9%,低于全國平均水平。

面對發(fā)展中所遇到的瓶頸,產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。有的產(chǎn)業(yè)集群在實際操作中的做法可圈可點。比如,中國面料名鎮(zhèn)西樵在上世紀(jì)末建立了廣東省紡織面料工程技術(shù)研究中心———南方技術(shù)創(chuàng)新中心,為鎮(zhèn)內(nèi)紡織企業(yè)提供素織物開發(fā)、分色印花、大提花設(shè)計、數(shù)碼印花、流行趨勢研究、產(chǎn)品檢測認(rèn)證等多項服務(wù),開啟了“科技興紡”的紡織強鎮(zhèn)之路。

目前,西樵紡織產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成“創(chuàng)新平臺、交易市場、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈條、區(qū)域品牌五位一體、相互支撐”的格局,成為國內(nèi)重要的高端紡織面料生產(chǎn)基地。

孫瑞哲認(rèn)為,在西樵紡織產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,要素成本的比較優(yōu)勢,正在向機會成本的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;資源消耗形態(tài)、生產(chǎn)制造形態(tài),正在向綠色低碳形態(tài)、生活方式引領(lǐng)形態(tài)進行有效提升。

而我們也相信,隨著國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的進行,會有越來越多的集群地逐步突破自發(fā)生長、資源驅(qū)動型的發(fā)展模式,步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的新型發(fā)展軌道。