《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)在經(jīng)過(guò)多輪論證和修改之后,于近日發(fā)布實(shí)施。為了幫助業(yè)界學(xué)習(xí)了解《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì),筆者采訪了工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人,就業(yè)界關(guān)心的主要問(wèn)題進(jìn)行解答。
為完成《規(guī)劃》中提出的目標(biāo)任務(wù),國(guó)家有哪些政策支持措施?
工信部:實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),需要各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)、各級(jí)政府共同努力,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施,營(yíng)造有利于紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策環(huán)境。規(guī)劃提出了六個(gè)方面的政策和保障措施,包括完善產(chǎn)業(yè)政策體系,發(fā)揮財(cái)稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿(mào)易環(huán)境、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作、加強(qiáng)原料保障、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等,重點(diǎn)是落實(shí)好已有政策。
如財(cái)稅政策,中央設(shè)有技術(shù)改造、淘汰落后、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,將對(duì)規(guī)劃中列出的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是化纖新材料與產(chǎn)業(yè)用紡織品,節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)、品牌建設(shè)與信息化應(yīng)用等方面給予重點(diǎn)支持。
關(guān)于質(zhì)量品牌建設(shè)。品牌建設(shè)的主體是企業(yè),但政府部門(mén)在推進(jìn)自主品牌創(chuàng)建工作中的作用不可缺失,目前我部與發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局和有關(guān)協(xié)會(huì)已建立了共同推進(jìn)服裝家紡自主品牌建設(shè)的會(huì)商機(jī)制,主要做好以下重點(diǎn)工作:一是營(yíng)造一個(gè)有利于品牌創(chuàng)建的外部環(huán)境,包括公平規(guī)范的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)展、消費(fèi)、宣傳、保護(hù)自主品牌的社會(huì)環(huán)境;二是建立和完善公共服務(wù)體系,要建立和完善質(zhì)量檢測(cè)、信息咨詢、對(duì)外交流、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌推廣和設(shè)計(jì)師培訓(xùn)等公共服務(wù)體系,為企業(yè)創(chuàng)建品牌提供支撐;三是支持品牌企業(yè)提升綜合實(shí)力,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和自主品牌經(jīng)營(yíng)管理水平,培育品牌文化,推動(dòng)形成一批國(guó)際化品牌。
關(guān)于改善貿(mào)易環(huán)境方面。保持出口退稅政策的相對(duì)穩(wěn)定,改善進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、外匯管理等貿(mào)易環(huán)境,豐富和發(fā)展外匯市場(chǎng)產(chǎn)品,為企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供市場(chǎng)工具,穩(wěn)定出口份額。支持企業(yè)走出去,擴(kuò)大國(guó)際交流合作,加快我國(guó)紡織企業(yè)國(guó)際化步伐。
在原料保障方面,改善棉花宏觀調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外棉價(jià)基本接軌;加強(qiáng)天然纖維原料基地建設(shè),促進(jìn)天然纖維原料的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)適度發(fā)展乙二醇、己內(nèi)酰胺等原料項(xiàng)目建設(shè),提高化纖原料保障能力。
為完成《規(guī)劃》中提出的目標(biāo)任務(wù),國(guó)家有哪些政策支持措施?
工信部:實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),需要各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)、各級(jí)政府共同努力,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施,營(yíng)造有利于紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策環(huán)境。規(guī)劃提出了六個(gè)方面的政策和保障措施,包括完善產(chǎn)業(yè)政策體系,發(fā)揮財(cái)稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿(mào)易環(huán)境、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作、加強(qiáng)原料保障、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等,重點(diǎn)是落實(shí)好已有政策。
如財(cái)稅政策,中央設(shè)有技術(shù)改造、淘汰落后、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,將對(duì)規(guī)劃中列出的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是化纖新材料與產(chǎn)業(yè)用紡織品,節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)、品牌建設(shè)與信息化應(yīng)用等方面給予重點(diǎn)支持。
關(guān)于質(zhì)量品牌建設(shè)。品牌建設(shè)的主體是企業(yè),但政府部門(mén)在推進(jìn)自主品牌創(chuàng)建工作中的作用不可缺失,目前我部與發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局和有關(guān)協(xié)會(huì)已建立了共同推進(jìn)服裝家紡自主品牌建設(shè)的會(huì)商機(jī)制,主要做好以下重點(diǎn)工作:一是營(yíng)造一個(gè)有利于品牌創(chuàng)建的外部環(huán)境,包括公平規(guī)范的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)展、消費(fèi)、宣傳、保護(hù)自主品牌的社會(huì)環(huán)境;二是建立和完善公共服務(wù)體系,要建立和完善質(zhì)量檢測(cè)、信息咨詢、對(duì)外交流、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌推廣和設(shè)計(jì)師培訓(xùn)等公共服務(wù)體系,為企業(yè)創(chuàng)建品牌提供支撐;三是支持品牌企業(yè)提升綜合實(shí)力,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和自主品牌經(jīng)營(yíng)管理水平,培育品牌文化,推動(dòng)形成一批國(guó)際化品牌。
關(guān)于改善貿(mào)易環(huán)境方面。保持出口退稅政策的相對(duì)穩(wěn)定,改善進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、外匯管理等貿(mào)易環(huán)境,豐富和發(fā)展外匯市場(chǎng)產(chǎn)品,為企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供市場(chǎng)工具,穩(wěn)定出口份額。支持企業(yè)走出去,擴(kuò)大國(guó)際交流合作,加快我國(guó)紡織企業(yè)國(guó)際化步伐。
在原料保障方面,改善棉花宏觀調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外棉價(jià)基本接軌;加強(qiáng)天然纖維原料基地建設(shè),促進(jìn)天然纖維原料的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)適度發(fā)展乙二醇、己內(nèi)酰胺等原料項(xiàng)目建設(shè),提高化纖原料保障能力。