據(jù)了解,9月17日發(fā)改委、財政部以及其它部委召開“2015年棉花進(jìn)口配額發(fā)放政策商討會”,前期國內(nèi)棉紡織企業(yè)只要通過全國棉花交易市場買賣平臺采購“社會責(zé)任企業(yè)”的新疆棉花就將按一定比例獲得滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額的傳言受到各方否定,但很可能從1%關(guān)稅內(nèi)89.4萬噸棉花進(jìn)口配額中抽出65萬噸左右,按一定比例發(fā)放給采購2014/15年度新疆棉現(xiàn)貨的紡企,從而鼓勵紡織企業(yè)采購、使用國產(chǎn)棉,一定程度上為軋花廠、棉花經(jīng)營企業(yè)疏危解困。棉紡織廠只要采購獲得籽棉加工企業(yè)資格認(rèn)定棉企的新棉都可以拿到1%關(guān)稅內(nèi)配額的獎勵。
對于這個傳言,外商、棉花貿(mào)易商普遍認(rèn)為可能性較大,國家調(diào)控的力度不斷加碼,逐漸壓縮進(jìn)口棉的生存、增長空間,“國企用國棉”指導(dǎo)思路得到貫徹和執(zhí)行,具體影響表現(xiàn)在:其一、一些7-9月份簽訂的2015年采購合同需要重新簽訂或?qū)o法執(zhí)行,部分大中型棉紡織廠因最終能申領(lǐng)到多少1%配額無法確定,由于仍將限定5萬錠以上規(guī)模做為配額的“門檻”,因此配額總量未發(fā)生變化,但各企業(yè)獲得的配額數(shù)量將重新分配;其二、2015年配額增發(fā)全面收緊的趨勢已經(jīng)確定,滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額或?qū)⑼顺鍪袌,而加工貿(mào)易配額仍將是調(diào)節(jié)進(jìn)口的一個重要工具,外商和進(jìn)口需提前調(diào)整銷售策略,短期將重心偏離中國市場或是明智之舉;其三、對高等級美棉、澳棉的沖擊或稍大。根國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)查,2014/15年度新疆棉的產(chǎn)量約450萬噸左右,而且棉花品級、質(zhì)量及其它指標(biāo)或高于2012、2013年度,再加上棉花重回市場經(jīng)濟,疆內(nèi)軋花廠新上“三絲”清理機、籽棉清理機和皮清機的比例較高,加工質(zhì)量將得到明顯提升,再加上兵團(tuán)機采棉技術(shù)的日漸成熟,企業(yè)對美棉的依賴將大幅下滑。