國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、供銷合作總社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行八部門9月25日聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議,分析棉花產(chǎn)銷形勢,部署2014年度棉花相關(guān)工作。
今年是國家實行棉花目標價格改革試點的第一年,同時取消棉花臨時收儲,價格由市場形成,影響棉花市場穩(wěn)定運行的不確定性因素較多。做好新年度棉花工作,既要積極穩(wěn)妥推進改革,實現(xiàn)新老機制平穩(wěn)過渡,又要正確處理好政府和市場的關(guān)系,保持市場平穩(wěn)運行。國家發(fā)展改革委副主任連維良就引導(dǎo)穩(wěn)定市場預(yù)期,做好新年度棉花購銷工作做了重要講話。
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任就準確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢,鞏固提升紡織工業(yè)競爭力,對各地工業(yè)管理部門和紡織企業(yè)提出四點要求,一是抓住改革機遇,充分用好棉花資源;二是加快技術(shù)進步,提高棉制品競爭力;三是整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,引導(dǎo)和創(chuàng)造新消費;四是改善發(fā)展環(huán)境,確保行業(yè)平穩(wěn)運行。其他部門領(lǐng)導(dǎo)也分別根據(jù)各自職能,就做好新年度棉花工作做了發(fā)言!
朱宏任指出:今年以來,我國紡織行業(yè)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快技術(shù)進步,注重經(jīng)營模式創(chuàng)新,實現(xiàn)了總體平穩(wěn)運行。1-8月,規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.4%,主要產(chǎn)品化纖、紗、服裝產(chǎn)量穩(wěn)定增長;行業(yè)利潤增長好于主營業(yè)務(wù)收入增長,運行質(zhì)量有所改善;紡織品服裝出口同比增長5.7%,二季度以來增速逐月回升,保持了國際市場份額的基本穩(wěn)定;紡織固定資產(chǎn)投資完成額同比增長13.9%,以節(jié)能減排為主的印染投資增長了42.5%,西部地區(qū)投資增幅明顯高于東中部地區(qū)。
盡管紡織行業(yè)運行平穩(wěn),但生產(chǎn)增速較前幾年有所回落。目前我國紡織纖維加工量已超過全球總量的50%,成本、環(huán)境、資源等制約因素逐步凸顯,紡織工業(yè)數(shù)量型增長將更多轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長,中高速將成為紡織行業(yè)發(fā)展新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、模式創(chuàng)新將成為行業(yè)發(fā)展的主流。
這兩年,紡織行業(yè)自動化、智能化新技術(shù)新裝備得到廣泛應(yīng)用,企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,緩解了成本上漲壓力。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,紡織電子商務(wù)規(guī)模占到全國總規(guī)模的20%以上,今年服裝網(wǎng)絡(luò)購物繼續(xù)保持了40%以上的增長。電子商務(wù)不僅成為紡織服裝營銷的新渠道,也為產(chǎn)業(yè)鏈資源整合,加快產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新提供了新平臺,促進了紡織生產(chǎn)營銷模式的轉(zhuǎn)型,也帶動了紡織品服裝消費的擴大。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)與快速發(fā)展,都有力促進了紡織行業(yè)運行質(zhì)量的改善及發(fā)展空間的拓展。
今年國家啟動新疆棉花目標價格改革,同時取消臨時收儲政策,價格由市場形成,這是棉花調(diào)控政策改革的重大進展,有利于更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,有利于棉花產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,也有利于鞏固紡織行業(yè)國際競爭力。
隨著我國全面深化改革的持續(xù)推進,紡織行業(yè)發(fā)展環(huán)境將不斷改善。我國有完整的紡織產(chǎn)業(yè)體系,已經(jīng)形成一批具有較高素質(zhì)的企業(yè)群體,依托行業(yè)的不斷創(chuàng)新和不斷擴大的消費市場,我國紡織行業(yè)仍將繼續(xù)穩(wěn)定增長。
朱宏任強調(diào):今年是棉花市場化改革的第一年,國內(nèi)棉花價格將回歸市場,內(nèi)外棉價差會向合理區(qū)間回歸,我國棉花需求有望呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。各級工業(yè)主管部門和廣大紡織企業(yè)要抓住機遇,重點做好以下工作:
(一)抓住改革機遇,充分用好棉花資源。行業(yè)和企業(yè)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家有關(guān)棉花政策,準確分析把握棉花市場及紡織行業(yè)走勢,積極入市采購棉花,規(guī)范棉花購銷合同,重視棉花質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,及時足額兌現(xiàn)棉花采購款。要學(xué)習(xí)用好棉花期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能,以鎖定經(jīng)營成本,防范經(jīng)營風險。
(二)加快技術(shù)進步,提高棉制品競爭力。這兩年國內(nèi)外棉價差較大,我國棉制品競爭力減弱,棉紗、布進口大量增加,棉花消費有所下降,但棉制品需求總體并未減少。廣大棉紡織企業(yè)要加快自動化、智能化紡織裝備改造,加強精細化管理,降低成本,提高行業(yè)生產(chǎn)效率和效益,提高棉制品附加值。要積極采用新技術(shù)新工藝,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),注重棉紡織新產(chǎn)品開發(fā),進一步釋放棉花消費潛力。
(三)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,引導(dǎo)和創(chuàng)造新消費。引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型,加強棉花、紡紗、織造、印染等上下游的合作與資源整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體,增強抵御市場風險能力。充分利用電子商務(wù)、國際物流、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和新型服務(wù)平臺,推動紡織研發(fā)、生產(chǎn)、營銷的協(xié)同創(chuàng)新,滿足個性化、及時化消費需求,培育開拓新型消費和新型市場。
(四)改善發(fā)展環(huán)境,確保行業(yè)平穩(wěn)運行。棉花市場化調(diào)整是漸進過程,紡織行業(yè)運行與之適應(yīng)還存在許多不確定因素。各地工業(yè)主管部門要著眼于營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,與有關(guān)方面共同配合,加強服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后產(chǎn)能,推進優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,規(guī)范新項目建設(shè),防止低水平重復(fù)。要密切關(guān)注新棉上市后紡織行業(yè)發(fā)展動向,及時掌握運行中出現(xiàn)的新情況新問題,加強溝通協(xié)調(diào),切實將國家支持紡織行業(yè)發(fā)展的政策落到實處。