收儲時代結(jié)束，新政策保新疆放內(nèi)地

節(jié)前，新疆博爾塔拉哈日烏勒棉農(nóng)閻壽年，以2.5元/斤的預(yù)付價將自家的新棉出售一空。與他欣然而售不同，遠在4000公里之外的浠水棉農(nóng)雖以3元/斤的價格賣掉了部分新棉，卻怎么也高興不起來。

根據(jù)國家最新的棉花目標價格補貼政策計算，作為新疆棉農(nóng)，閻壽年每斤籽棉還可補貼1.8元；但包括湖北在內(nèi)的長江、黃河流域9省主產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)，最多能得到0.4元/斤的補貼。“這是明顯的‘保新疆放內(nèi)地’。”省棉花協(xié)會常務(wù)副會長趙輝解讀表示，目前國家皮棉庫存總量達到1100萬噸，占全球庫存的60%。巨大庫存壓力，加上國內(nèi)外的棉價倒掛，長期壓制我國棉價的正常上行空間。“國家果斷出手，旨在以市場之手將棉價調(diào)控調(diào)到合理區(qū)間。”

賣棉難，將引發(fā)種植面積銳減潮

“內(nèi)地棉價斷崖式‘跳水’，勢必會造成農(nóng)民賣棉難。”湖北銀豐棉花股份有限公司投資總監(jiān)李偉測算，今年我省植棉物化成本上漲至840元/畝，籽棉保本價格在3.89元/斤。“盡管目前諸多消息表明，國家將對包括我省在內(nèi)的長江、黃河流域主產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)每噸直補2000元，但以當(dāng)前3元/斤的市場價和畝產(chǎn)400斤的平均產(chǎn)量測算，棉農(nóng)每畝平均要虧300元以上，這還沒算近1元/斤的人工采收成本。”調(diào)查顯示，目前，我省棉農(nóng)心理預(yù)期收購價普遍在4元/斤以上。

收益低，自然影響種棉積極性。統(tǒng)計顯示，今年年初國家公布取消棉花臨儲政策，我省種植面積應(yīng)聲而降至543萬畝，較上年減少12.8%；產(chǎn)量也較上年減少約15%，總種植水平退到2000年前后。“這在未來一段時間將成為常態(tài)。”省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人昨日對記者表示，為引導(dǎo)棉農(nóng)主動應(yīng)對國家政策變化，早在今年3月，該廳就下發(fā)了《棉花產(chǎn)區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》指導(dǎo)全省棉花生產(chǎn)，重點調(diào)減單產(chǎn)水平低于160斤的低產(chǎn)、分散棉區(qū)。

棉企或半數(shù)面臨淘汰

與棉農(nóng)強烈惜售心理相比，為給新棉騰出市場空間，國家于年初停止拋儲銷售造成的棉企“等米下鍋”現(xiàn)象更為嚴重。為打破僵局，有企業(yè)冒險定價收購。

8月16日，新洲一200型棉花加工企業(yè)以3.3-3.4元/斤的價格打響了今年國內(nèi)籽棉收購的“第一槍”。企業(yè)負責(zé)人表示，盡管自我認為定價不算低，但棉農(nóng)仍不愿賣，后期將根據(jù)收購情況適當(dāng)調(diào)高價格。“這種博弈將持續(xù)一段時間。”湖北銀豐棉花股份有限公司副總經(jīng)理楊志雄分析認為，在目標價新機(中大布料)制下，各方都在試探摸索，最終會形成一個適合市場規(guī)律的交易規(guī)則。楊志雄表示，在這場博弈中，市場之手將加大棉花加工企業(yè)分化，或有半數(shù)面臨淘汰。

各方期待定額補貼方案盡快出臺

“總體來看，我國棉花產(chǎn)業(yè)面臨‘投工多雇工難棉民種不起、投入多效益低棉花賣不起、國產(chǎn)棉價格高質(zhì)量差企業(yè)用不起、收儲棉占壓資金大逆價拋銷國家補不起’的‘四不起’局面。要改變這種窘境，當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺內(nèi)地棉花定額直補操作方案，方便各方啟動新棉市場，尤其是打破棉農(nóng)惜售心理。”省棉花協(xié)會常務(wù)副會長趙輝表示，當(dāng)前，應(yīng)加快對我省參與新年度棉花收購的400型加工企業(yè)進行資格認定，確定為棉花收購責(zé)任企業(yè)；具體落實對棉農(nóng)的補貼操作，按照棉花產(chǎn)量，結(jié)合棉農(nóng)的實際交售量，由企業(yè)在收購時直接與棉農(nóng)結(jié)算，真正讓棉農(nóng)得到實惠。從省發(fā)改委和農(nóng)發(fā)行湖北分行等部門傳來的最新消息顯示，定額直補方案正抓緊研究中，近期有望公布執(zhí)行。