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根據(jù)2014年中央1號(hào)文件關(guān)于啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試的要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，近日國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標(biāo)價(jià)格，為每噸19800元。同時(shí)，2014年4月起，實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格政策，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)格出售棉花。
而此項(xiàng)政策的制定，不僅標(biāo)志著新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試啟動(dòng)，也標(biāo)志著在新疆實(shí)施3年的國(guó)家對(duì)棉花敞開(kāi)臨時(shí)收儲(chǔ)政策的結(jié)束。
棉農(nóng)吃上定心丸今年繼續(xù)種棉花
“這下終于吃上了定心丸，今年還是繼續(xù)種棉花。”4月9日，沙灣縣種棉大戶周濤在看到上述消息后，立即啟程趕到縣城購(gòu)買(mǎi)了棉花種子，“地都犁好了，再過(guò)幾天就可以播種。”
“去年國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)棉花價(jià)是20400元/噸，今年雖然停止收儲(chǔ)，但制定的19800元/噸的棉花目標(biāo)價(jià)格，雖然比起去年的國(guó)儲(chǔ)價(jià)便宜600元/噸，但細(xì)細(xì)算賬還是有利潤(rùn)空間的，要是不碰到大的自然災(zāi)害，還是種植棉花收益穩(wěn)定。”周濤說(shuō)。
事實(shí)上，最近一段時(shí)間以來(lái)，周濤心里一直很不平靜，早在去年年底他就聽(tīng)說(shuō)今年新疆要試棉花直補(bǔ)政策，這個(gè)直補(bǔ)到底怎么補(bǔ)？棉花市場(chǎng)價(jià)格太低收益沒(méi)保證該怎么辦？地里究竟該種什么？周濤直到今年4月初都還舉棋不定。
原來(lái)周濤打算今年大部分地用來(lái)種葵花和西紅柿，因?yàn)槿ツ晷陆ê臀骷t柿價(jià)格非常好，而現(xiàn)在周濤決定改變計(jì)劃，“種棉收益基本能保證了，家里承包的1200畝地，1000畝用來(lái)種植棉花，還有200畝種植葵花和玉米。”
市場(chǎng)價(jià)低于目標(biāo)價(jià)棉農(nóng)將獲補(bǔ)貼
據(jù)悉，新疆棉花種植時(shí)間在4月份，且南疆早于北疆，北疆普遍在4月中旬播種，而棉花收獲則要等到9月份后，目前國(guó)家三部委發(fā)布的“2014年棉花目標(biāo)價(jià)格”是指今年9月份以后上市的新棉目標(biāo)價(jià)格。
“2014年棉花目標(biāo)價(jià)格的發(fā)布，對(duì)棉農(nóng)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家給棉農(nóng)補(bǔ)貼，以保護(hù)棉農(nóng)棉花種植基本收益。舉例說(shuō)假如今年棉花市場(chǎng)價(jià)僅16000元/噸，跟19800元的目標(biāo)價(jià)有3800元差距，那么這個(gè)差距將由國(guó)家補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)。”新疆農(nóng)資集團(tuán)棉花有限公司副總經(jīng)理孫國(guó)慶表示，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家不發(fā)放補(bǔ)貼。
而棉花目標(biāo)價(jià)格的形成則是按照生產(chǎn)成本加基本收益確定。國(guó)家發(fā)改委指出，2014年棉花目標(biāo)價(jià)格能夠補(bǔ)償試地區(qū)棉花生產(chǎn)成本，并保障農(nóng)民獲得基本收益。屆時(shí)具體補(bǔ)貼發(fā)放辦法將由試地區(qū)制定并向社會(huì)公布。
