近期，國家質(zhì)檢總局在其門戶網(wǎng)站上公布了《2013年度全國進(jìn)口棉花質(zhì)量狀況》白皮書，通報(bào)了2013年度出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口棉花監(jiān)管方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。

2013年，質(zhì)檢總局緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字工作方針，按照《進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》(質(zhì)檢總局第151號令)相關(guān)要求，不斷加強(qiáng)進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管，提高進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性、針對性、規(guī)范性，做到監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管盡責(zé)、監(jiān)管有效，確保進(jìn)口棉花質(zhì)量安全，維護(hù)我國用棉企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)我國棉紡織行業(yè)有序發(fā)展。

2013年全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花15041批，416.22萬噸，貨值共計(jì)84.71億美元；較2012年批次減少18.76%，重量減少21.16%，貨值減少32.73%。2013年全國進(jìn)口棉花來自世界各地55個(gè)國家和地區(qū)；按進(jìn)口棉花貨值排序美國、印度、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西位居前五。

2012年進(jìn)口棉花總體到貨質(zhì)量狀況并不容樂觀，品級、馬克隆值不合格率較去年同期有所下降，長度、強(qiáng)力不合格率較去年同期均有所提高。棉花四大評價(jià)指標(biāo)品級、長度、馬克隆值、纖維強(qiáng)力總體平均不符合率分別為11.88%、2.73%、5.31%和2.74%。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對外共出具品質(zhì)索賠證書9451份，品質(zhì)索賠金額為4526.6萬美元；對外出具重量索賠證書12507份，重量索賠金額為7448.06萬美元；兩項(xiàng)共計(jì)對外索賠11974.66萬美元，占進(jìn)口總貨值的1.4%，為國家和企業(yè)挽回了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2013年檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口棉花存在問題主要有：

一是存在多個(gè)產(chǎn)地、多個(gè)批次的棉花并批銷售，導(dǎo)致一致性難以保證，造成降級。

二是憑樣成交的小樣與實(shí)際到貨棉花的質(zhì)量差異過大。

三是棉包包裝不規(guī)范造成棉包污染，品質(zhì)下降。

四是短重現(xiàn)象嚴(yán)重，并且部分批次存在短裝現(xiàn)象。

五是存在混雜廢棉、異性纖維、霉變、板結(jié)等現(xiàn)象。

六是少數(shù)境外供貨企業(yè)，不講誠信，弄虛作假。

質(zhì)檢總局對進(jìn)口棉花存在的主要問題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合我國國內(nèi)棉花需求以及進(jìn)口棉花發(fā)展趨勢，采用信用管理、到貨檢驗(yàn)等多種措施確保進(jìn)口棉花質(zhì)量。

該白皮書的發(fā)布，將為用棉企業(yè)提供有益的幫助和指導(dǎo)，也為各級監(jiān)管部門做好進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管工作提供建議和參考，同時(shí)為棉花產(chǎn)業(yè)的宏觀質(zhì)量管理與發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。