扎根經(jīng)營30年的市場，突然之間面臨外遷的命運(yùn)，而在尋找新落腳點(diǎn)時，又遭遇兩難選擇,這讓北京城南大紅門批發(fā)市場約3000家服裝企業(yè)倍感迷茫。

2009年北京市出臺的《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃》(簡稱“城南行動計劃”)如同一柄達(dá)摩克利斯之劍懸在他們的頭上，催促著企業(yè)盡快找到新的落腳點(diǎn)。而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地上，河北廊坊的永清與保定的白溝紛紛對他們伸出橄欖枝，二者孰優(yōu)孰劣，一時間也難分高下。

京津冀一體化面臨新的挑戰(zhàn)

迷茫的商戶

5月16日，永清臺灣工業(yè)新城浙商會所內(nèi)，幾十位來自北京大紅門的服裝企業(yè)主正圍著永清國際服裝城的沙盤仔細(xì)觀察。旁邊的服裝城地塊規(guī)劃圖前，一位工作人員正在講解服裝城的建設(shè)進(jìn)度，也吸引了十幾位企業(yè)主前來旁聽。

在大紅門批發(fā)市場從事服裝生意的企業(yè)主趙銀標(biāo)介紹，身邊同行傳言，大紅門地區(qū)的服裝市場即將面臨拆遷，今后將不再允許服裝批發(fā)企業(yè)入駐。但是他們這些企業(yè)主，每一個攤位都已投入50萬-60萬元，多的高達(dá)上百萬元，想撤也撤不出來，大家普遍感覺“人心惶惶”。

他所說的“傳言”，指的是2009年北京市出臺的城南行動計劃，其中規(guī)定要加快推動城南地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，加強(qiáng)“永外-大紅門服裝文化商務(wù)區(qū)”周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，打造新型服裝文化商務(wù)區(qū)。而今年1月初召開的北京市兩會上，豐臺區(qū)副區(qū)長劉宇也明確表示，北京土地稀缺，一些占地大、收益低的低端產(chǎn)業(yè)將被限制發(fā)展。今年，大紅門批發(fā)市場將開始就地升級改造，北京僅保留其配送服務(wù)功能，而占地面積較大的倉儲功能將外遷至河北。

企業(yè)外遷能去哪兒?趙銀標(biāo)表示，主要的選擇是去永清或者白溝。白溝的優(yōu)勢在于比較成熟，服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)營了多年;永清則是白紙一張，但它的優(yōu)點(diǎn)是距離北京近，在承接首都產(chǎn)業(yè)方面的準(zhǔn)備工作做得比較早。

在大紅門經(jīng)營襯衣生意的商戶楊澤洲也向本報記者表示，他最擔(dān)心有一天在大紅門做不下去了，再來永清的話，好的位置已經(jīng)被別人占了;一旦去了永清，又擔(dān)心子女無法在北京接受教育。

北京浙江商會副會長謝仁德道出了部分企業(yè)的心聲：在北京生活工作了幾十年后，他們的朋友圈、子女、資產(chǎn)和生活習(xí)慣都已經(jīng)和北京分不開了。所以，選擇永清“二次創(chuàng)業(yè)”也有優(yōu)勢，因?yàn)檫@里距離北京只有60公里，半小時的路程。

而趙銀標(biāo)考慮得更多，他表示，服裝產(chǎn)業(yè)近幾年已經(jīng)是“江河日下”，一方面市場需求減少，低端市場和高檔商場的生意都普遍萎縮;另一方面人工成本上升。在成本與需求的雙重擠壓下，服裝企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)比十年前的高峰時期減少許多。

永清or白溝?

面對企業(yè)主們的顧慮，永清臺灣工業(yè)新城管委會主任楊華彬表示，他曾經(jīng)在北京西城區(qū)北展地區(qū)建設(shè)指揮部掛職，也參與了“動批”外遷的工作，非常能夠理解商戶們的心情。這就好比自己養(yǎng)了一個姑娘，到了年齡要出嫁了，嫁到什么地方，娘家人會擔(dān)心。

5月16日，來自北京大紅門的8家主力市場，包括北京京溫服裝批發(fā)市場、北京市大紅門紡織批發(fā)市場等正式簽約落戶永清國際服裝城。據(jù)悉，這8家市場共有商鋪9000多個，就業(yè)人員35000多人。

用楊華彬的話說，這是“4年前種下的樹苗，今天終于引來了率先落地永清的8只鳳凰”。從2010年9月起，永清國際服裝城已經(jīng)簽約服裝制造企業(yè)超過670家，當(dāng)天八大市場的落戶儀式只不過是水到渠成、開花結(jié)果而已。

而此前一周的5月8日，豐臺區(qū)商務(wù)委剛剛與白溝新城管委會簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以促進(jìn)大紅門地區(qū)的批發(fā)、倉儲等功能向白溝新城轉(zhuǎn)移。5月18日，北京浙江臺州商會也與白溝和道國際商貿(mào)有限公司簽約，首批近千家大紅門商戶正式落戶白溝大紅門國際服裝城。

白溝新城管委會常務(wù)副主任、白溝鎮(zhèn)黨委書記楊建軍介紹說，白溝新城地處京、津、保三角腹地，北距大紅門102公里，東至天津108公里，多年來已發(fā)展成我國北方地區(qū)最大的專業(yè)化市場，形成了集箱包、服裝、鞋帽、小商品等十幾大行業(yè)于一體的大型綜合商貿(mào)集群，2013年市場成交額已達(dá)760億元。

兩地的簽約有何不同?業(yè)內(nèi)人士分析稱，豐臺與白溝的簽約屬于戰(zhàn)略框架性質(zhì)的協(xié)議，而永清與大紅門八大市場的簽約則更加具體，更多地屬于企業(yè)層面的市場自主行為。

楊華彬在面對媒體提問的“白溝和永清的差異”時也坦承，這是一個“尖銳的問題”。他表示，有競爭才有前進(jìn)，有比拼才有進(jìn)步，永清所要做的是“做，而不是說”。

中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書長蔡義鴻則表示，企業(yè)家的眼光是最真實(shí)的，也是最現(xiàn)實(shí)的，到哪個地方去首先考慮的是其資本能不能盈利，是否安全，是否有發(fā)展前途。所以，應(yīng)該讓民間智慧為京津冀一體化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

除了大紅門的服裝產(chǎn)業(yè)，據(jù)北京市環(huán)保局和經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京今年還將淘汰退出鑄造、建材、化工、家具制造等行業(yè)的300家污染企業(yè)，目標(biāo)在10月底完成。

河北方面，在5月18日舉行的中國廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會上，本報記者看到，河北多個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃尚存在雷同、沖突的地方。以皮革產(chǎn)業(yè)為例，記者就看到“中國皮都·蠡縣”、“中國裘皮之都·河北肅寧”、“陽原·中國毛皮發(fā)祥地”、“辛集·辛集皮革甲天下”等多個廣告語相似的展臺。

對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，各地在爭搶首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時不能頭腦發(fā)熱，更不能為了政績。應(yīng)該客觀評估首都需要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)，同時也要對自己地區(qū)的定位有著清醒的認(rèn)識。